嘉兴全面实施”多证合一”助力“最多跑一次”改革
发布日期:2017-08-08访问次数: 信息来源:新闻中心字号:[ ]


嘉兴自7月1日起,全面实施“多证合一、一照一码”工作,成功打造“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”的升级版,助力“最多跑一次”改革,进一步降低主体准入制度性交易成本,提升行政服务效率和“双创”活力。实施一个月以来,已经发出“多证合一”营业执照2284份,社会反响良好。

一、实行“1+X”清单动态管理

一是建立“1+X”“多证合一”模式。“1”即已经整合组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证的营业执照;“X”即五证之外,政府部门信息采集、记载公示、管理备查类涉企证照,以及工商登记信息能够满足其管理需要的涉企证照。“X”证照直接加载在标注统一社会信用代码的营业执照上,无特殊原因,不再另行核发。

二是明确首批“多证合一”清单。建立动态清单管理机制,首批纳入“多证合一、一照一码”改革的有保安服务设立分公司备案、大学生创业企业认定备案、房地产经纪机构及其分支机构备案、住房公积金缴存登记、再生资源回收经营者备案、从事艺术品经营单位备案、船舶代理及水路运输代理业务经营备案、道路客运经营者设立分公司报备、道路货物运输经营者设立分公司报备、旅行社分社备案、旅行社服务网点备案等11项。

三是建立动态化清单管理制度。对纳入清单事项,一旦设立、备案的法律法规发生变动,不需设立、备案,则移出清单;而对暂未纳入清单的事项,将积极创造条件,成熟一批、公布一批、实施一批。

二、推出便捷高效的点单式服务

一是完善机制。参照企业登记“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”的改革模式和成功经验,继续完善,并实行“一套材料、一表登记、一窗受理、一份证照”机制。

二是再造流程。对纳入事项逐项梳理,再造办事流程。以大学生创业企业认定备案为例,在之前,企业办理营业执照后,根据《浙江省人民政府关于支持大众创业促进就业的意见》,还需到新设企业所在地人力社保机关备案。改革后,仅需办理“多证合一、一照一码”营业执照,由市场监管局通过数据共享将企业信息推送给人力社保部门,而无需申办人再去部门办理备案手续。

三是整合材料。申请人办理涉企证照时根据需要在清单里点单,填写一份表格,向一个窗口提交一套材料,核发加载统一社会信用代码、加盖市场监管(工商)部门公章的纸质营业执照,免费发放电子营业执照(数字证书)。

三、加快建立共享协同的事中事后监管体系

一是实现信息电子推送。依托浙江政务服务网信息交换共享平台,以统一社会信用代码为唯一标识,通过浙江政务服务网实现企业相关信息推送。部门通过平台端口,实现数据取用。以信息化技术为手段和抓手,打破部门间信息孤岛。

二是促进部门联动依法履职。“多证合一”数据的推送,加快了”互联网+政务服务”新模式的推进和政府职能的转变,实现一次采集、一档管理、部门共享、协同监管。各部门互通互认、共享共用,并在国家企业信用信息公示系统(浙江)向社会公开,企业信息公示实现高效、阳光、透明。相关部门按照职责范围及时认领数据,依法履行监管职责,也有利于加强部门间协作、强化部门的事中事后监管。

三是拓展新型执照应用。7月1日起,纳入清单事项核发“多证合一、一照一码”营业执照,营业执照将成为企业唯一身份证,供企业在全省范围内办理相关手续、从事经营活动。各有关部门、企事业单位和中介机构均应认可“多证合一、一照一码”营业执照。





打印本页 关闭窗口
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统